保育士試験の社会福祉では、社会福祉協議会は地域福祉を理解するうえで重要な用語です。
独学で勉強する受験生は、社会福祉法に基づく団体であること、市町村・都道府県・全国の役割の違いを押さえて対策しましょう。
社会福祉協議会とは？
社会福祉協議会とは、地域福祉の推進を目的とする民間の福祉団体です。
社会福祉法に基づき、市町村社会福祉協議会、都道府県社会福祉協議会、全国社会福祉協議会などがあります。
住民参加の地域福祉活動、ボランティア活動の支援、福祉サービス利用援助、関係機関との連絡調整などを行います。つまり、地域の福祉課題を行政だけでなく、住民や福祉関係者と一緒に支えるための組織です。
保育士試験で覚えるポイント
過去問では、社会福祉協議会そのものだけでなく、市町村社会福祉協議会、都道府県社会福祉協議会、運営適正化委員会、日常生活自立支援事業などの関連論点が確認できます。
社会福祉協議会は、社会福祉法に位置づけられた民間の非営利組織です。行政機関ではありませんが、地域住民、民生委員・児童委員、社会福祉法人、ボランティア、行政などと連携して地域福祉を推進します。
具体的な活動内容は地域によって異なりますが、代表的なものには次のような活動があります。
- 高齢者、障害者、子育て家庭、生活困窮者などからの福祉相談
- 必要な福祉サービスや相談機関の紹介・利用支援
- 訪問介護、配食サービス、移送支援などの在宅福祉サービス
- 高齢者や子育て家庭などが交流する地域サロンの運営支援
- ボランティアの募集・登録、活動先との調整
- 学校や地域で行う福祉教育、ボランティア体験の支援
- 日常生活自立支援事業による福祉サービスの利用援助や金銭管理
- 生活福祉資金の貸付けと継続的な相談支援
- 福祉サービスに関する苦情相談や運営適正化委員会による助言・あっせん
- 福祉人材の確保、求人・求職情報の提供、福祉関係者への研修
- 災害時における災害ボランティアセンターの設置・運営支援
- 共同募金運動への協力
社会福祉協議会は、活動する範囲によって役割が異なります。
| 区分 | 活動範囲 | 主な役割 |
|---|---|---|
| 市区町村社会福祉協議会 | 住民に最も身近な市区町村 | 福祉相談、在宅福祉サービス、地域サロン、ボランティア活動、福祉教育などを行う。日常生活自立支援事業や生活福祉資金の身近な相談窓口にもなる。 |
| 都道府県社会福祉協議会 | 都道府県全域 | 市区町村社協の支援・連絡調整、日常生活自立支援事業、生活福祉資金の貸付け、福祉人材の養成・確保などを行う。運営適正化委員会が置かれる。 |
| 指定都市社会福祉協議会 | 政令指定都市の市域 | 区社会福祉協議会と連携しながら、市町村社協の役割に加えて都道府県社協に準じた広域的な活動を行う。日常生活自立支援事業の実施主体でもある |
| 全国社会福祉協議会 | 全国 | 全国の社協や福祉関係団体の連絡調整、制度改善に向けた提言、福祉人材の研修、情報・出版物の提供、国際交流などを行う |
独学対策では、「地域福祉の推進」「社会福祉法」「民間の非営利組織」「活動範囲による役割の違い」をセットで押さえましょう。
特に重要なのは、日常生活自立支援事業の実施主体が都道府県社会福祉協議会・指定都市社会福祉協議会であること、身近な相談窓口は市区町村社会福祉協議会などが担うこと、運営適正化委員会は都道府県社会福祉協議会に置かれることです。
社会福祉協議会の○×クイズ
問題
社会福祉協議会は、社会福祉法に基づき、地域福祉の推進を図ることを目的とする団体である。○か×か。
解答を見る
解答
○
解説
社会福祉協議会は、地域福祉を進めるために、住民や福祉関係者、関係機関をつなぐ役割を担います。行政機関そのものではなく、民間の福祉団体として位置づけられる点も押さえましょう。
関連用語
地域福祉計画、日常生活自立支援事業、運営適正化委員会は、社会福祉協議会とあわせて整理したい関連用語です。
どの社協がどの役割を担うのかを比較すると、保育士試験のひっかけに対応しやすくなります。
